Как указано в пояснительной записке к документу, до полного перехода на выплаты по НППС источником финансирования пенсионных выплат и формирования пенсионных активов в НППС будут страховые взносы.
Законопроект предусматривает три профессиональных пенсионных программы.
Программа №1 дает право на получение пенсионных выплат после 50 лет, если человек работал на вредной работе, которая включена в так называемый список №1. Стаж работы — от 10 лет для мужчин и от 7,5 лет для женщин.
Программа №2 обеспечивает пенсионные выплаты после 55 лет. Она относится к тем, кто работал по списку №2. Стаж для мужчин — более 12,5 лет, а для женщин — 10 лет.
Программа №3 дает возможность согласовать условия в отдельном порядке, чтобы получать выплаты после 55 лет.
По программе №1 работодателям придется платить не только 22% ЕСВ, но и дополнительно 15%, по программе №2 – еще 7%, по программе №3 – как минимум еще 3%, в зависимости от договоренности.
Пенсионный фонд будет направлять страховые взносы в негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, авторизированные в НКЦБФР. Участники системы смогут самостоятельно уже с октября этого года выбирать НПФ и СК, однако если они на протяжении 3-х месяцев не определились, то ПФУ сделает выбор за них.
По предварительным расчетам Научно-исследовательского института труда и занятости населения Минсоцполитики и НАН Украины, если законопроект примут, то ожидаемый объем поступлений от работодателей за 5 лет составит 31,9 млрд грн — 26 млрд грн в солидарную систему и 15,6 млрд грн в НППС.
Снижение поступлений в солидарную систему возместят за счет того, что работодатели погасят долги. Чтобы облегчить им задачу, уплату долгов позволят рассрочить на 5 лет.
В пояснительной записке уточняется, что суммарная задолженность предприятий по возмещению фактических расходов на выплату и доставку льготных пенсий по состоянию на 1 апреля 2020 года составляла 14,5 млрд грн. Долги растут примерно на 2 млрд грн в год.