Европейская комиссия вместе с Высоким представителем ЕС по иностранным делам представила новый масштабный оборонный пакет, сообщает регулятор со ссылкой на официальные материалы Еврокомиссии.
Документ призван усилить защиту Европы на фоне роста рисков, в том числе — возможного нападения России на страны-члены ЕС в ближайшие годы, на что указывают прогнозы западных разведок. Одним из центральных элементов пакета стал проект создания «военного Шенгена» — интегрированной системы быстрого перемещения военных, техники и снаряжения через границы Евросоюза.
Параллельно была представлена «Дорожная карта трансформации оборонной промышленности ЕС», направленная на ускорение внедрения инноваций и модернизацию оборонного производства. Верховный представитель ЕС Кая Каллас подчеркнула, что «слабость провоцирует Россию на агрессию», и именно поэтому ЕС должен действовать проактивно.
Что предусматривает «военный Шенген»
Еврокомиссия планирует к 2027 году сформировать единое пространство военной мобильности, которое обеспечит оперативную и унифицированную процедуру перемещения войск между странами Евросоюза. Сейчас бюрократические и регуляторные требования разных государств могут растягивать такие процессы до 45 дней.
Новый план включает такие ключевые изменения:
- Гармонизация правил — вводится единая система оформления трансграничных военных перевозок с максимальным сроком обработки — три рабочих дня, а также с упрощёнными таможенными процедурами.
- Механизм чрезвычайного реагирования EMERS — создаётся система, которая позволит мгновенно (до 6 часов) обрабатывать запросы на перемещение войск во время кризиса. Военные колонны получат приоритетный доступ к дорогам, мостам и другой критической инфраструктуре.
- Модернизация транспортных коридоров — запланировано обновление ключевых маршрутов до стандартов двойного (гражданско-военного) назначения. «Если мост не выдерживает вес 60-тонного танка — это наше слабое звено», — подчеркнула Каллас. На такие проекты в следующем многолетнем бюджете предлагается выделить 17 млрд евро в рамках программы «Соединяя Европу».
Коридоры в Украину — новое стратегическое измерение
Еврокомиссия также заявила о намерении расширить транспортные военные коридоры на территорию Украины, что усилит возможности оперативной помощи в условиях угроз.
Еврокомиссар по вопросам обороны Андрюс Кубилюс отметил, что одним из перспективных маршрутов поставок может стать путь через Румынию и Молдову. По словам Каи Каллас, это фактически создаст «дополнительный уровень гарантий безопасности» для Украины как государства-партнёра и будущего члена ЕС.
Инновации и оборонная промышленность: дорожная карта развития
Второй элемент пакета — трансформация оборонной промышленности ЕС, основанная на уроках украинско-российской войны. Брюссель делает ставку на ускорение развития высоких технологий: искусственного интеллекта, квантовых систем, БПЛА, космических решений и другого оборудования, без которого современная оборона невозможна.
Документ охватывает четыре стратегических направления:
-
стимулирование инвестиций в производителей вооружений;
-
ускорение разработки новых оборонных технологий;
-
расширение доступа государств-членов к инновационным возможностям;
-
развитие компетенций и подготовки кадров для сохранения технологического преимущества.
В Еврокомиссии подчеркнули, что предложенные инструменты принесут пользу и Украине, поскольку она приближается к членству в ЕС и уже интегрируется в совместные проекты.
Что дальше
Еврокомиссия переходит к немедленной реализации «Дорожной карты», тогда как регламент о военной мобильности будет передан на рассмотрение Совета ЕС и Европарламента. Ожидается, что принятие этого пакета существенно усилит оборонную готовность Европы и обеспечит более быстрое реагирование на возможные угрозы.