Кабинет Министров снова вернулся к продвижению масштабного налогового законопроекта, который предусматривает сразу несколько резонансных нововведений: налогообложение доходов с цифровых платформ, отмену льгот для части международных посылок и расширение круга ФЛП, которые должны будут платить НДС. Как сообщает регулятор со ссылкой на открытые источники, власть рассчитывает, что реализация этих шагов даст бюджету около 60 млрд грн дополнительных поступлений ежегодно.
Новый документ уже называют одним из ключевых для дальнейшего сотрудничества Украины с международными партнерами. Речь идет не только о выполнении условий программы МВФ, но и об открытии пути к большому пакету макрофинансовой поддержки со стороны Евросоюза. Именно поэтому правительство пытается провести закон как можно быстрее, несмотря на очевидную политическую чувствительность темы.
Налоговая реформа на фоне политического сопротивления
Принятие этого законопроекта считают важным этапом для продолжения международного финансирования. Хотя средства МВФ в основном пойдут на обслуживание уже имеющихся обязательств, сама программа сотрудничества остается критически важной для доступа к значительно большему объему помощи от ЕС.
В правительстве подчеркивают, что новые фискальные правила позволят не только увеличить доходы бюджета, но и приблизить украинское законодательство к нормам Европейского Союза. Кроме того, чиновники говорят о необходимости перекрыть популярные схемы минимизации налогов, которыми годами пользовался бизнес.
В то же время в парламенте идея вызывает значительное сопротивление. Часть депутатов не хочет поддерживать непопулярные решения, пока государство параллельно запускает затратные социальные программы и инициативы с дополнительными бюджетными расходами.
Новые правила для доходов с платформ
Одним из самых обсуждаемых пунктов законопроекта является налогообложение доходов, которые физические лица получают через цифровые сервисы и маркетплейсы. Речь идет о таких платформах, как службы такси, доставки, онлайн-продаж и сервисы с монетизацией контента.
Сейчас такие доходы формально уже подлежат налогообложению, однако на практике контроль за ними часто остается слабым. Поэтому Минфин предлагает новый механизм: человек открывает специальный счет для зачисления средств с платформ, а сами компании автоматически удерживают налоги во время выплаты.
Предусмотрен льготный режим: до определенного годового лимита будет применяться сниженная ставка, а после его превышения — стандартная налоговая нагрузка. Отдельно определено, что система не будет распространяться на действующих ФЛП, лиц под санкциями, предпринимателей с наемными работниками и продавцов подакцизной продукции.
При этом для тех, кто просто продает собственные бывшие в употреблении вещи, планируют сохранить исключение: если годовой доход от таких операций не превышает эквивалент €2000, дополнительные налоги начисляться не будут.
Обязательный НДС для части ФЛП
Больше всего дискуссий вызвала норма об обязательной регистрации плательщиками НДС для предпринимателей на упрощенной системе, если их годовой оборот превышает 4 млн грн. В Минфине объясняют этот шаг необходимостью гармонизации украинских правил с европейскими подходами.
По предварительным оценкам, нововведение может затронуть примерно четверть миллиона предпринимателей. Представители власти утверждают, что часть ФЛП используется для дробления крупного бизнеса и оптимизации налогов, поэтому усиление контроля считают оправданным.
Чтобы смягчить переход, в законопроекте предусмотрели определенные послабления. В частности, для новых плательщиков НДС хотят установить более длительный отчетный период и максимально мягкий подход к штрафам в первый год после запуска. Старт механизма запланирован с 1 января 2027 года.
Посылки, военный сбор и дополнительная нагрузка
Отдельный блок изменений касается международных отправлений. Правительство планирует убрать действующую льготу, которая позволяет беспошлинно ввозить посылки стоимостью до €150. Именно благодаря этой норме украинцы активно заказывают товары на крупных иностранных маркетплейсах.
Теперь власть хочет изменить подход: налоги на такие отправления должны взиматься уже во время оформления покупки, а обязанность администрирования НДС планируют возложить на сами платформы. Без дополнительных платежей, вероятно, останутся только посылки от других физических лиц на сумму до €45.
Еще одно важное изменение — закрепление военного сбора как постоянного платежа. Для физических лиц ставку хотят сохранить на уровне 5%, а для предпринимателей разных групп — оставить действующий подход, привязанный либо к минимальной зарплате, либо к доходу.
Почему бизнес воспринимает реформу настороженно
Несмотря на официальные аргументы о евроинтеграции и наведении порядка в налоговой сфере, малый бизнес воспринимает инициативу без энтузиазма. Больше всего опасений вызывает не столько сам НДС, сколько сложность его администрирования и риск блокировки налоговых накладных.
Для малого предпринимателя даже короткая задержка с регистрацией документов может означать остановку работы, потерю оборотных средств и дополнительные расходы на бухгалтеров или юристов. Именно поэтому критики реформы считают, что для многих микропредприятий новые правила фактически разрушат саму логику упрощенной системы.
В итоге законопроект может стать одним из самых резонансных решений в налоговой сфере за последние годы. С одной стороны, правительство стремится выполнить обязательства перед международными партнерами и найти новые источники доходов для бюджета. С другой — цена таких изменений для малого бизнеса и потребителей может оказаться очень ощутимой, сообщает регулятор со ссылкой на материалы по теме.