Історія успіху – 2019: Бахмутська об’єднана територіальна громада

Мешкаці Бахмутської ОТГ розказують про найбільші здобутки та успіхи своєї громади у інфраструктурі, фінансовій сфері, сільському господарстві тощо.

Фінансовий портал Maanimo проводить масштабний проект «Історії громад: успіх-2019», присвячений реформі децентралізації. Ми хочемо розповісти найцікавіші історії успіху українських ОТГ і сьогодні публікуємо історію успіху Бахмутської ОТГ, що в Донецькій області.

Бахмутська міська об’єднана територіальна громада з адміністративним центром у місті Бахмут Донецької області. Перелік 17 населених пунктів, які входять до складу Бахмутської ОТГ: с-ще Опитне, с-ще Зеленопілля, с-ще Ягідне, с. Іванград (Опитненська сільська рада), с. Іванівське, с. Андріївка, с. Берхівка, с-ще Хромове, с. Кліщіївка (Іванівська сільська рада), с. Зайцеве, с. Вершина, с. Весела Долина (Зайцівська сільська рада), с. Покровське, с. Нова Кам’янка (Покровська сільська рада), с. Клинове, с. Відродження, с. Мідна Руда (Клинівська сільська рада).

Кількість населення – 83,6 тис.чол., площа – 436 км2. Відстань від адміністративного центру м. Бахмут до центрів сільських рад складає в середньому 10 км.

Рева Олексій Олександрович

Рева Олексій Олександрович –  голова Бахмутської ОТГ.

У 1990 році був обраний головою Артемівської міської ради народних депутатів. Після цього 6 раз обирався на посаду міського голови м. Бахмута (Артемівська)  у 1991, 1994, 1998, 2002, 2006, 2010 роках.

Нагороджений численними обласними та державними нагородами та відзнаками. Має 5 орденів різного ступеня. Автор книги  «Місто моєї долі», автор 8-ми успішних практик місцевого самоврядування.

Має власну новаторську управлінську компетентність, здатен тримати велике навантаження і нести відповідальність за реалізацію масштабних інфраструктурних  проектів. Безперечний лідер громади, який системно розвиває територію, підвищує імідж першої столиці Донбасу і виводить її на вищий конкурентоспроможний  рівень.

Прийняті у 2018 році зміни до Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад” щодо добровільного приєднання територіальних громад сіл, селищ до громад міст обласного значення, дозволили Бахмутській міській раді розблокувати та завершити процес створення Бахмутської ОТГ.

26 червня 2019 року нарешті була досягнута спільна мета – створена Бахмутська міська об’єднана територіальна громада. Для нас це справжня історична подія, оскільки чотири роки поспіль міська рада тричі починала процес об’єднання, подолала перешкоди законодавчої невідповідності, бюрократичні перепони і гальмування на місцях.

Успіхи протягом періоду створення:

Вже зараз ми можемо констатувати, що після ухвалення змін до Бюджетного та Податкового кодексів, Бахмутська громада має ресурси для здійснення інфраструктурних перетворень, розбудови системи надання якісних адміністративних, социальних, освітніх, медичних, комунальних послуг. У 2019 році таких власних надходжень очікується 368,2 млн.грн.

2017-2019 роки для Бахмуту стали найуспішнішими роками у галузі впровадження проектного менеджменту, будівництва і реконструкції соціальних об’єктів, розвитку і благоустрою міських територій. Плідне партнерство з різними фондами міжнародної підтримки, кредитними та грантовими програмами, співпраця з державним та обласним бюджетами дозволили залучити на 1 гривню міського бюджету розвитку 5 додаткових. За цей період реалізовано понад 100 проектів, загальний обсяг яких складає більше 900 млн. грн. У поточному 2019 році на Програми місцевого розвитку передбачено 1,7 млрд.грн.

В актуальному стані сьогодні знаходяться 38 проектів на суму 580,9 млн.грн. Це такі масштабні інфраструктурні і соціальні проекти: «Реконструкція набережної р.Бахмутка», «Створення відкритого офісу з надання адміністративних послуг (ЦНАП), «Нова українська школа», «Прозорий соціальний офіс», «Медичні інформаційні системи», утеплення 15 житлових багатоповерхових будинків в рамках проекту «Теплий дім», утеплення Бахмутської ЗОШ № 10 в рамках співробітництва з корпорацією НЕФКО.

За рахунок коштів ДФРР і місцевого бюджету було здійснено реконструкцію центральної поліклініки із впровадженням енергоефективних заходів. Сьогодні в стані реалізації проекти з реконструкції корпусу № 1 Бахмутської багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування та краєзнавчого музею.

Місто Бахмут є активним учасником Надзвичайної кредитної програми для відновлення України Європейського інвестиційного банку. Відповідно до умов програми, було розроблено і надано 12 проектів покращення стану інфраструктурних об’єктів міста Бахмута на суму  245,8 млн.грн.

Проведена реконструкція очисних споруд каналізації м. Бахмуту та с.Іванівське, озеленення скверу бульвару Металургів і набережної річки Бахмут.

Успіхи реформи на першому етапі свідчать, що Україна обрала правильний шлях і треба рухатися ним далі, впроваджувати кращий європейський досвід розвитку територій.

Перші кроки Бахмутської міської об’єднаної територіальної громади

Згідно чинного законодавства до кінця 2019  року виконання і реалізація  бюджетів здійснюється окремо. З 1 січня 2020 року ми переходимо на спільний бюджет. Це вимагає серйозної кропіткої роботи, як з планування доходів та витрат, внесення змін до діючих та розробки нових місцевих цільових програм, так і з проектування та реалізації спільних інфраструктурних та соціальних проектів.

Ведеться робота з детальної інвентаризації комунального майна. Ініційована процедура передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність Бахмутської ОТГ.

На сьогоднішній день розпочато будівництво сучасного Центру надання адміністративних послуг. Проектом передбачається будівництво в центральній частині міста нової сучасної 3-поверхової будівлі на 90 робочих місць, та одночасним перебуванням в приміщенні Центру до 180 відвідувачів.

Сьогодні впроваджуються заходи щодо розширення зони обслуговування та покращення якості надання медичної допомоги, зокрема придбані 2 пересувних кабінети, один з яких оснащений флюорографом. Пересувні кабінети мають необхідну апаратуру для виїзного прийому та обстеження населення.

З метою поширення управлінського досвіду, обміну успішними ідеями та прикладами ми розвиваємо інформаційний простір. За результатами відбору  у всеукраїнському Конкурсі «Кращі практики місцевого самоврядування – 2018» проект: «Надання спеціалізованої психологічної та психотерапевтичної допомоги постраждалим дітям» посів перше місце серед кращих практик громад України. (фото цього розділу додається).

Плани на майбутнє.

Найголовніше багатство любої громади – це її мешканці: працьовиті, компетентні, наполегливі, щедрі душею і добрі серцем. Тому, ми разом рухаємось вперед, розбудовуємо спроможну територіальну громаду, створюємо умови для щасливого майбутнього наших дітей.

Бахмутська ОТГ пройшла конкурсний відбір і скористалась допомогою міжнародних партнерів з проекту USAID «Економічна підтримка Східної України». Сьогодні представники громади разом з експертами розробляють Стратегію розвитку ОТГ до 2027 року, яка задасть вектор успішного розвитку всієї громади.

Перед нашою громадою стоїть питання розробки спільного Статуту, нормативно-правових актів, що будуть регулювати відносини міської влади, бізнесу, інвесторів та узгодження норм участі громадськості в управлінні (громадські слухання, обговорення, збори громадян).

У майбутньому 2020 році плануємо реалізувати проект «Опорна школа №18» та збудувати за допомоги Міжнародного Червоного Хреста сучасне приймальне відділення лікарні, яке б відповідало всім європейським стандартам.

Для вирішення проблеми сполучення між містом Бахмут і віддаленими районами об’єднаної громади планується придбати тролейбуси на автономному ходу.

Залишити відповідь

Войти с помощью: